Çerçeve yasa teklifi TBMM'de görüşülmeye başlandı

İktidarın "Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırladığı ve kamuoyunda çerçeve yasa olarak bilinen "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", TBMM Başkanlığına sunuldu. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız ve diğer parti temsilcileriyle birlikte TBMM'de düzenlediği basın toplantısında, 12 maddelik kanun teklifinin yaklaşık 360 imza ile sunulduğunu belirtti.

Güler, sürece destek veren Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ile DEM Parti, CHP, HÜDA-PAR, Yeni Yol ve bağımsız milletvekillerine teşekkür etti. Teklifin cuma günü Adalet Komisyonu'nda ele alınacağı açıklandı.

Partiler, teklifi değerlendirmek üzere kendi aralarında toplantılar gerçekleştirdi. Yasa, PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı tüm oluşumlarla ilgili suçları kapsıyor. Bu suçlar arasında, örgütü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma yer alıyor. Ayrıca 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da düzenlenen suçlar da bu kapsamda olacak.

Ancak düzenlemenin hayata geçmesi; PKK/KCK terör örgütünün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin teyidine ilişkin Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmış olması koşuluna bağlandı.

Öte yandan kasten öldürme suçları ve Haziran 2005 öncesi müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlarla ilgili soruşturmalar yasadan muaf tutulacak. Bu durum, terör örgütü PKK'nın elebaşı Abdullah Öcalan'ın yasadan yararlanamayacağı anlamına geliyor.

Yasa kapsamında değerlendirilecek kişilerle ilgili işlemler, soruşturma aşamasında Cumhuriyet savcısı, kovuşturmada ise mahkeme tarafından yürütülecek. Başvurular, bulundukları yerlerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya ilgili kuruma yapılacak. Karara itiraz için iki hafta süre tanınacak.

Mevcut dosyalar hakkında bozma kararı verilerek işlemler ertelenecek. Teklif, terör suçlarından 15 yılın altında ceza alanlar için beş, 15 yılın üzerindekiler için 10 yıllık erteleme süreleri öngörüyor. Soruşturma ve kovuşturmalarda 5 yıl erteleme kararı verilenler için 2 yıl, 10 yıl ertelemelerde ise 3 yıl hak yoksunluğu sürecek.

Bu süreçte dava ve ceza zamanaşımı işlemezken, erteleme süresi içinde terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve yargılamaya devam edilecek. Suç işlenmediği takdirde kovuşturma yapılmayacak, verilen ceza infaz edilmiş sayılacak. Erteleme kararları bir sisteme kaydedilerek süreç takip edilecek.

Sürecin takibi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında; Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile MGK Genel Sekreteri'nden oluşan bir Kurul görev yapacak ve koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği yürütecek. MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenen suçlarla ilgili süreç bu kurulun iznine bağlanacak. Ayrıca bu kurul TBMM'yi düzenli olarak bilgilendirirken, kanunun uygulanmasını izlemek amacıyla bir TBMM İzleme Komisyonu kurulacak.