Pakistan'da PIC, NA başkanının kayıt kararını geçersiz saydı

Pakistan Bilgi Komisyonu, Ulusal Meclis başkanının bazı kayıtları gizli ilan eden kararının vatandaşların bilgi edinme hakkını kısıtlamayacağına hükmetti. Karar, bu kayıtların açıklanmasının yaratacağı zararın kamu yararı karşısında ağır bastığını gösteren gerekçeler içermediği sürece geçerli olmayacağını belirtti.

Komisyon, gazeteci Saddia Mazhar'ın Ulusal Meclis Sekreterliği'ne karşı açtığı iki itirazı karara bağladı. İtirazlardan biri, Ocak 2018'den itibaren NA Sekreterliği'ne görevlendirilen memurlara ilişkin bilgileri kapsıyordu. Bu bilgiler arasında memurların bağlı oldukları daireler, kadro dereceleri, atama tarihleri, terfileri ve sekreterliğe geçişleriyle ilgili kayıtlar yer alıyordu.

NA Sekreterliği, toplantı tutanakları, resmi dosya notları ve çalışanlarla ilgili tavsiyelerin 4 Ekim 2022 tarihli başkanlık kararıyla gizli ilan edildiğini savundu. Bu karar, Ulusal Meclis Usul ve İşleyiş Kuralları 2007'ye dayanıyordu ve komite tutanakları, brifing materyalleri, çalışma kağıtları ile bazı kişisel kayıtları 2017 tarihli Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında gizli sayıyordu.

PIC, konuşmacının NA Sekreterliği'nin başı olarak Kanun'un 7(f) maddesi kapsamındaki yetkileri kullanabileceğini kabul etti. Ancak komisyon, bu yetkinin yasal gerekliliklere bağlı olduğunu vurguladı. Kararda, bilginin açıklanmasının yaratacağı zararın kamu yararını aştığını gösteren gerekçelerin yer almadığı belirtildi.

Bu nedenle kararın kayıtları gizli kılma işlevi göremeyeceği sonucuna varıldı. Komisyon ayrıca konuşmacının kararının ne ileriye dönük ne de geriye dönük olarak geçerli olduğunu açıkladı. Atama ve terfi bildirimlerinin Resmi Gazete'de yayımlandığına dikkat çeken PIC, bu bilgilerin saklanması için yasal bir dayanak bulunmadığını kaydetti.

Sekreterliğin, başvuru sahibinin kimlik kartı fotokopisini vermemesi ve bizzat başvuruda bulunmaması yönündeki ön itirazları da reddedildi. Bu gerekçelerin kanun kapsamında hukuki dayanağı olmadığı belirtildi. Resmi Gazete'de yayımlanmış veya kamuoyuna açık bilgilerin saklanamayacağı vurgulandı.

Komisyon, NA yardımcısı sekreter veya yetkili memura, sekreterlik sitesindeki bilgilere özel bağlantı sağlaması ve kalan talep edilen kayıtların onaylı suretlerini emir tarihinden itibaren 10 gün içinde vermesi talimatını verdi. 2017 tarihli Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun, diğer kanunlardaki çelişkili hükümlerden üstün olduğu da 25'inci maddeye göre belirtildi.

Free and Fair Election Network'ün 2025 tarihli politika özetinde, Pakistan'daki RTI rejiminin kurumsal atalet ve köklü gizlilik normları nedeniyle engellendiği ifade edildi. Özet, RTI kanununun uygulanmasını güçlendirecek kapsamlı yasal reformlar çağrısında bulundu.