Süreç yasası teklifi tamamlandı

AK Parti'nin Terörsüz Türkiye süreci kapsamında hazırladığı ve MHP, CHP ile DEM Parti'nin de imza sürecine dahil olduğu çerçeve yasa niteliğindeki "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" toplam 12 maddeden oluşuyor.

Teklif; TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ile DEM Parti Eş Genel Başkanları Tülay Hatimoğulları ve Tuncer Bakırhan'ın da aralarında bulunduğu 360'a yakın milletvekilinin imzasıyla Meclis Başkanlığı'na sunuldu.

AK Parti Meclis Grup Başkanı Abdullah Güler, düzenlemenin PKK'nın yönetici kadrolarını kapsamayacağını belirtti. Güler, birinci maddede kritik eşiğin terör örgütü PKK/KCK yapılanmasının silahlarının bırakılması, teslimi, imhası ve bunun bir mekanizmayla teyit edilmesi olduğunu vurgularken, yasal düzenlemelerin toplumda cezasızlık ve af algısı yaratmaması gerektiğine dikkat çekti.

Teklifin detaylarına göre, PKK/KCK terör örgütünü kurma, yönetme, üye olma, yardım etme, propaganda yapma ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Kanunu kapsamındaki suçlar düzenlemeden yararlanabilecek. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar ise kapsam dışı tutuluyor. Başvuruların bulunulan yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara yapılabileceği belirtilirken, değerlendirmeler soruşturma ve kovuşturmanın bulunduğu merciler tarafından yapılacak.

4. maddeye göre, erteleme kararı verilecek suçlarla ilgili olarak, tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirleri, soruşturmanın veya kovuşturmanın bulunduğu aşamada yetkili hâkim veya mahkeme tarafından değerlendirilecek. Bu tedbirlerin kaldırılmasına ilişkin kararlar, bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay ceza dairesi tarafından verilecek.

Ayrıca, erteleme kararı verilen suçlarla ilgili istinaf veya temyiz incelemeleri için bozma kararı alınacak. 5. maddede ise erteleme kararlarının kaydedilmesi ve yeniden suç işlenmesi ile ilgili düzenlemeler yer alıyor. Erteleme kararları, özel bir sisteme kaydedilecek ve yalnızca soruşturma veya kovuşturma ile bağlantılı olarak yetkililer tarafından talep edilebilecek. Terör suçlarının işlenmesi durumunda, erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma devam ettirilecektir.

6. maddede, belirli koşullar altında mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi söz konusu. Örgütün kontrolü altındaki tüm örgütsel yapı ve her türlü unsurlarıyla fiili varlığına son vermesi ve silahsızlandığının güvenlik kurumlarınca tespiti ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi şartlarının sağlanması durumunda, kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile müebbet hapis cezası alanlar dışındaki hükümlülerin infazı ertelenecek.

Erteleme süresi içinde ceza zamanaşımı işlemezken, infaz hâkimi tarafından verilen kararlar itiraza tabi olacaktır. 7. madde ile bu kanunun uygulanmasının takibi Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul tarafından gerçekleştirilecek. Bu kurul, Adalet, Dışişleri, İçişleri, Milli Savunma Bakanları ve diğer yetkililerden oluşacak ve gerektiğinde alt komisyonlar kurulabilecektir.

Teklifin maddelerine göre ayrıca; 15 yıla kadar hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, bu süreyi aşan suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenecek. MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenip bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmalar ise Kurulun iznine bağlanacak.