Uzman erbaşlıktan memuriyete geçişte Bakanlık'tan emsal görüş

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, uzman erbaşlıktan sivil memuriyete geçişle ilgili önemli bir görüş yayımladı. Görüşe konu olan personel 21 Temmuz 2015'te göreve başlamış, 2021 ve 2022 yıllarında sağlık nedeniyle sözleşmesi idarece feshedilmiş, mahkeme kararlarıyla iki kez göreve iade edilmiştir.

Son olarak 3 Kasım 2022'de 'kendilerinden istifade edilememe' gerekçesiyle sözleşmesi feshedilmiştir. Bakanlık, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 92. maddesine dikkat çekti. Bu maddeye göre, 657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi isteğiyle görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunması ve sınıf niteliklerini taşıması kaydıyla memuriyete atanabilir.

Ancak, Bakanlık görevinden kendi isteğiyle ayrılmayanların bu kapsamda değerlendirilemeyeceğini vurguladı. Uzman erbaşlar için 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 5. maddesinde en az yedi hizmet yılını tamamlama şartı getirildiği belirtildi. Ancak Bakanlık, bu düzenlemenin yalnızca ek bir süre şartı öngördüğünü ve 92. maddedeki diğer şartları ortadan kaldırmadığını ifade etti.

Yani, 7 yıllık hizmet süresi tek başına atama hakkı sağlamaz. Bakanlık Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, kamu görevinden idarece çıkarılanların bu kapsamda değerlendirilmesinin mümkün olmadığını belirtti. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü de benzer görüş bildirerek, 'kendilerinden istifade edilememe' nedeniyle ilişiği kesilen uzman erbaşların 92. madde kapsamında memur kadrolarına atanamayacağını ifade etti.

Bakanlığın nihai değerlendirmesinde, ilgilinin 7 yıllık hizmet şartını sağladığı ancak kendi isteğiyle istifa etmediği, sözleşmesinin idarece feshedildiği gerekçesiyle açıktan atanmasının mümkün olmadığı sonucuna varıldı. Bu görüş, uzman erbaşlıktan sivil memuriyete geçiş bekleyenler ve başvuruları değerlendirecek kurumlar için emsal niteliği taşıyor.