AB Komisyonu, itirazlara rağmen İsrail ile Europol temaslarını sürdürüyor

Avrupa Birliği (AB) Konseyi Hukuk Servisinin hazırladığı bir hukuki görüşte, Avrupa Polis Teşkilatı (Europol) ile İsrail arasında kişisel veri paylaşımını öngören taslak anlaşmanın mevcut şekliyle birliğin uluslararası hukuk yükümlülükleriyle çeliştiği vurgulanmasına karşın, AB Komisyonunun İsrailli yetkililerle müzakerelere devam ettiği anlaşıldı.

EUobserver ve Statewatch ortaklaşa hazırladıkları haberde, AB Konseyi Hukuk Servisinin, AB Komisyonunun Europol ile İsrail arasında yürüttüğü anlaşma taslağına dair kaleme aldığı hukuki raporda önemli sakıncaların altını çizdiğini duyurdu.

Süreç, ilk aşamada AB Komisyonunun, Europol ve İsrail arasında kişisel veri aktarımına zemin hazırlayacak uluslararası bir anlaşma taslağı hazırlayıp müzakere etmesiyle başladı.

Hazırlanan taslak metin, onay aşaması gereği AB üyesi ülkelerin temsil edildiği Konseyin onayına sunuldu.

Bu gelişmenin ardından AB Konseyi Hukuk Servisi, 29 Kasım 2022 tarihinde "EU Restricted" gizlilik ibaresiyle bir hukuki mütalaa kaleme aldı. Raporda, taslak metnin kimi maddelerinin uluslararası hukuk ve AB mevzuatı bakımından büyük sakıncalar barındırdığı kaydedildi.

Kamuoyuna sızan raporda, söz konusu anlaşmanın Europol'den İsrail makamlarına aktarılacak şahsi verilerin işgal altındaki Filistin topraklarında bazı şartlarda kullanılmasına yol açabilecek bir istisna barındırdığına dikkat çekildi ve bu maddenin metinden çıkarılması gerektiği vurgulandı.

Hukuk Servisinin değerlendirmesinde, bu düzenlemenin Filistin halkının kendi kaderini tayin etme hakkıyla, AB Adalet Divanının kökleşmiş içtihatlarıyla ve birliğin uluslararası alandaki sorumluluklarıyla uyuşmayabileceği ifade edildi.

Birlik üyesi ülkelerin dile getirdiği bu hukuki kaygılar neticesinde, İsrail ile Europol arasındaki anlaşmanın onay süreci 2022 yılının sonlarında çıkmaza girdi.

Buna rağmen, AB Komisyonu Göç ve İçişleri Genel Müdürlüğü (DG HOME) görevlilerinin, taslak anlaşmanın akıbetine yönelik olarak İsrailli yetkililerle teknik düzeydeki görüşmelerini Ocak 2026 tarihine kadar devam ettirdiği ortaya çıktı.

İsrail ile Europol arasında halihazırda yürürlükte bulunan 2018 tarihli çalışma düzenlemesi, taraflar arasında yalnızca stratejik bilgi alışverişine müsaade ediyor ve kişisel verilerin aktarılmasına izin vermiyor.

Şahsi veri paylaşımının yolunu açacak olan yeni anlaşmanın müzakereleri 2022 yılında sonuçlanmış olmasına rağmen, üye devletlerin tepkileri sebebiyle metin bugüne kadar onaylanmadı.