Çin, vergi avı başlatarak zenginlerin ödenmemiş vergilerini araştırıyor

Pekin, mali açığını denkleştirmek amacıyla ultra zenginleri hedef alarak, geçmişten gelen yüz milyarlarca dolarlık ödenmemiş vergileri tespit etmek için geniş bir operasyon başlattı. Financial Times'ın aktardığına göre, yetkililer, bazı durumlarda 2000 yılına kadar uzanan yurtdışındaki sermaye kazançları ve yatırımları üzerinde denetimi artırdı. Bu kampanya, Pekin'in yurtdışı sermaye akışları üzerindeki kontrolü genişletme hedefiyle örtüşüyor.

Çinli bankacılar ve aile ofisi yöneticileri, ülke bankalarına ve diğer finans kuruluşlarına, varlıklı Çinlilerin yurtdışı yatırımlarını inceleyerek bu gelirlerin Pekin vergi makamlarına beyan edilip edilmediğini kontrol etmeleri talimatı verildiğini belirtti. Bu çabalar, deniz aşırı yatırım fonları da dahil olmak üzere zengin kesimi hedef alan bir vergi reformu çerçevesinde, gayrimenkul, hisse senedi, kıymetli metaller ve kripto paralar gibi varlıkların satışlarından elde edilen kazançlara odaklanıyor. Kampanyanın geriye dönük incelemeleri, bazı durumlarda 25 yıla kadar uzanıyor.

Bir bankacı, son aylarda Çin'deki bankaların vergi makamlarıyla daha fazla işbirliği yaparak, yurtdışındaki varlık, hesap ve tröstlerden elde edilen sermaye kazançlarının vergilerinin ödenmediği sürece varlıklı müşterilerin hesaplarının dondurulduğunu ifade etti. Norm olarak, bu varlıklı bireylerin hesaplarını yeniden aktif hale getirmeleri için cezaları ve vergileri hemen ödemeleri gerekiyor.

Vergi tahsilatı için uygulanan zaman dilimleri değişkenlik gösteriyor. Örneğin, Shenzhen merkezli bir aile şirketinin yöneticisi, 2017 ile 2022 yılları arasındaki yurtdışı varlık kazançları üzerinden vergi ödemesi istendiğini belirtti. Bu dönem için neden bu tarihin seçildiği açıklanmadı.

Kaliforniya Üniversitesi San Diego kampüsünde Çin'in siyasi ekonomisi üzerine çalışan profesör Victor Shih, yeni kampanyanın ardında mali motivasyon olduğunu ifade etti. Çin'in pandemiden sonra büyük ölçüde durağanlaşan bütçe gelirleri, 2025 yılı itibarıyla %1,7 düşüşle 21,6 trilyon yuan (3,2 trilyon dolar) seviyesine gerileyecek. Arazi satışlarından elde edilen gelirler, emlak piyasasındaki düşüş nedeniyle 2021'deki 8,7 trilyon yuanlık zirveden 4,15 trilyon yuana inmiş durumda.

Çin Maliye Bakanlığı ve Ulusal Vergi Dairesi, geçen ay denizaşırı tröstlere yönelik varlıklar için kapsamlı vergi kuralları getirdi. Bu kurallar, servet sahiplerinin mal varlıklarını yurtdışında saklamak için kullandıkları boşluğu kapatmayı amaçlıyor. Yeni düzenlemelere göre, denizaşırı tröstlerden elde edilen gelir, birden fazla aşamada %20 oranında vergilendirilecek.

Singapur merkezli bir bankacı, denizaşırı güven fonu vergisinin müşterileri şok ettiğini belirtti. Halka açık varlıklar için vakıf kuran kişilerin, daha önceki dönemlerde gelir vergisi açısından koruma sağladığı ancak bu yeni düzenlemenin bu avantajı ortadan kaldırdığını ifade etti. Uzmanlar, bazı karmaşık yapıların yeni kurallardan muaf kalabileceğini, ancak birçok tröst sahibinin tek seferlik vergi yükümlülükleriyle karşılaşabileceğini öngörüyor. Bazı kişiler, ödemeleri karşılamak için varlıklarını satmak zorunda kalabilir.

Yeni politikalar, bir dizi vergi reformuyla birlikte Çin'in vergi sistemini, Amerikalı vergi mükelleflerinin dünya genelindeki gelirleri üzerinden vergilendirildiği sistemle daha uyumlu hale getirecek. Şanghay merkezli vergi avukatı Ye Yongqing, düzenleyici kurumların sınır ötesi sermaye akışları, yurtdışı gelir bildirimleri ve döviz işlemleri üzerindeki denetimi artırdığını ve zengin Çinlilerin varlıklarını yurtdışına transfer etme yöntemlerini kısıtladığını belirtti.

Ye, Pekin'in ABD vergi mevzuatına benzer şekilde, vergi mükelleflerinin vergi yükümlülüklerini ertelemek veya ortadan kaldırmak için fonları kullanmalarını genel olarak reddettiğini de ekledi. Çin'deki zengin kesimlerden alınan daha sıkı vergi tahsilatının son yıllarda olumlu sonuçlar vermeye başladığı görülüyor. Hong Kong'daki hisse senedi işlemlerine uygulanan vergiler de dahil olmak üzere önceki kampanyaların etkisiyle bireysel gelir vergisi gelirleri, 2025'te %11,5 artış göstermesi bekleniyor.

Bir göçmenlik firması yöneticisi, yetkililerin öncelikle Hong Kong veya diğer denizaşırı kanallar aracılığıyla ABD hisse senetleri ticareti yapan zengin Çinlileri hedef aldığını aktardı. İncelemenin, Hong Kong'daki önemli miktarda finansal varlığa sahip kişilere ve nihayetinde gayrimenkul gibi diğer denizaşırı varlık türlerine odaklanacağı tahmin ediliyor.

Yurt dışında yaşayan varlıklı Çinliler üzerindeki baskıyı artıran bir diğer etken ise Pekin'in vergi ikametgahı tanımındaki belirsizlik. Yılda 183 günden az Çin'de kalan kişiler, sahip oldukları yabancı pasaport veya göçmenlik statüsünden bağımsız olarak, Çin vatandaşlığından vazgeçmedikleri sürece vergi mükellefi olarak kabul ediliyor. Asya merkezli avukat David Lesperance, yapay zekanın Çinli yetkililerin yatırım kayıtlarının analizini daha hızlı ve düşük maliyetle gerçekleştirmelerini sağladığını belirtiyor. Bu yıl baskıların artmasıyla, ultra zengin müşterilerinin en az altısının Çin'den ayrılma planları yapmaya başladığını ifade ediyor. Çin'in devlet vergi idaresi, konuyla ilgili yorum taleplerine yanıt vermemiştir.