Uluslararası hukuk ve çatışma bölgelerinde sağlık çalışanlarına yönelik saldırılar

Güne başlarken Donald Trump, Gazze'de Hamas'ın tamamen silahsızlandırılması ve İsrail güçlerinin çekilmesi konusunda bir anlaşmaya varıldığını öne sürdü. Ancak her iki taraftan gelen açıklamalar anlaşmazlık noktalarına işaret ediyor ve bazı dünya liderleri bu duyuruya temkinli yaklaşıyor. Bölgedeki çatışmalarda hem İsrail hem de Hamas savaş suçlarıyla suçlanırken, Uluslararası Ceza Mahkemesi iki yıl önce Benjamin Netanyahu hakkında tutuklama emri çıkardı. Bölgenin genelinde ABD ve İsrail ortak askeri operasyonu defalarca 'yasadışı' olarak nitelendirildi. Küresel sahnede yasaların göz ardı edilmesi, normların bir kenara atılması ve uluslararası kurumların zayıflatılmasıyla birlikte bu etiket neredeyse anlamsız hale geldi.

Uluslararası kurallara dayalı düzenin hiçbir zaman tam anlamıyla işlemediği, güçlüler tarafından çıkarlar doğrultusunda kullanıldığı ve istendiğinde görmezden gelindiği savunulabilir. Ancak bu illüzyon dahi ortadan kalkmış durumda. Bu durum, çatışma bölgelerinde, özellikle rahatsız veya yaralı olanlar ile onları tedavi eden sağlık çalışanları tarafından derinden hissediliyor. Bu ölümcül gerçeğin nasıl ortaya çıktığı sorusuna yanıt ararken, Beyrut merkezli gazeteci William Christou İsrail'in Lübnanlı sağlık çalışanlarına yönelik süregelen saldırılarını değerlendiriyor; Gazze, Irak ve Lübnan'da görev yapmış Sınır Tanımayan Doktorlar (MSF) hukuki uzmanı Natasha Sax ise uluslararası hukukun neden işlevsiz kaldığını anlatıyor.

İngiltere'nin Suffolk sahilinde, Sizewell B nükleer santraline birkaç mil mesafede 80 hektardan (200 dönüm) fazla alana yayılan orman yangını sonrasında yüzlerce kişi tahliye edildi ve büyük olay ilan edildi. İngiltere siyasetinde İşçi Partisi, Reform UK partisinin hüküm giymiş bir dolandırıcının annesinden aldığı yüksek miktardaki bağışlar nedeniyle skandallara karıştığını belirterek Seçim Komisyonu'nu acilen soruşturma başlatmaya çağırdı. Orta Doğu'da Donald Trump, Hamas'ın silahsızlandırılması ve İsrail'in Gazze'den çekilmesi konusunda anlaşmaya varıldığını söylerken, her iki taraftan gelen bilgilendirmeler uygulama sürecindeki anlaşmazlıkları ortaya koydu. Avrupa'da İspanya hükümeti, Fas'tan binlerce kişinin yüzerek ve yürüyerek küçük bölgeye geçmesinin ardından Kuzey Afrika'daki Ceuta bölgesine ek birlikler ve polis memurları sevk ediyor. İngiltere'de Palestine Action'ın kurucu ortağı, ülkenin en yüksek mahkemesinde gruba yönelik yasak kararına itiraz etme hakkı kazandı.

Filistin, son beş yılda en çok sağlık çalışanının hayatını kaybettiği ülkeler sıralamasında ilk sırada yer alıyor. Burada İsrail'in tıbbi altyapıya yönelik saldırıları belgelenmiş durumda. Lübnan ise 569 sağlık çalışanı kaybıyla ikinci sırada bulunuyor. William Christou, son raporunda bu durumun sağlık personeli ve aileleri üzerindeki psikolojik etkilerini ele alıyor. Lübnan'daki son iki savaşta İsrail'in sağlık çalışanlarını hedef almasının tutarlı olduğunu belirten William, bu mart ayında çatışmaların yeniden tırmanmasından bu yana en az 135 Lübnanlı sağlık görevlisinin öldürüldüğünü, yaklaşık 400 kişinin yaralandığını ifade ediyor. 2024'teki son savaşla birlikte toplam can kaybı 400'e yaklaşıyor.

Özellikle 'çift tap' yani ilk saldırının ardından sağlık ekiplerinin olay yerine ulaşmasını bekleyip ikinci bir saldırı düzenlenmesi yaygın bir taktik olarak öne çıkıyor. William, nisan ayında 'dörtlü tap' vakasının yaşandığını, güney Lübnan'ın Mayfadoun köyünde bir İsrail hava saldırısının ardından yaralılara müdahale etmeye giden ilk ekibin vurulduğunu, ardından gelen diğer ekiplerin de hedef alındığını ve toplam dört sağlık görevlisinin hayatını kaybettiğini, altı kişinin yaralandığını belirtiyor. Birleşmiş Milletler insan hakları uzmanlarının zorunlu göç olarak tanımladığı bu süreçte, güney Lübnan en büyük yıkımı yaşayan bölge oldu. Sağlık yetkililerine göre amaç, tıpkı Gazze'de olduğu gibi bu bölgelerde yaşamı sürdürme kapasitesini zayıflatarak halkın kalıcı olarak göç etmesini sağlamak.

Uluslararası kuruluşlar bölgeden çekilse de yerel sağlık personeli riskleri göze alarak kalmaya devam ediyor. Kimi hayatını kaybediyor, kimi ise meslektaşlarının ölümüne tanıklık ediyor. William'ın görüştüğü bir grup sağlık görevlisi, İsrail'in kendilerini hedef alırken kullandığı kriterleri anlamaya çalışsa da sonuç alamadı. Birçoğu maaş almadan çalışıyor. May ayında bir İsrail insansız hava aracı saldırısında hayatını yitiren 25 yıllık sivil savunma gönüllüsü Hafez Yahya ve Nabatieh'de insanlara yiyecek götürürken mart ayındaki İHA saldırısında ölen 16 yaşındaki oğlu Joud gibi isimler bu trajedinin parçası. Üstelik bu kişiler üzerlerinde sağlık görevlisi üniforması taşıyordu.

On yıl önce Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, çatışmalarda sağlık personeline, hastanelere ve tesislere yönelik saldırıların cezasız kalmasını kınamış ve bu durumun cezalandırılmamasını istemişti. Aradan geçen on yılda durum daha da kötüleşti. Ukrayna, Sudan, Gazze, Lübnan ve Myanmar başta olmak üzere hastaneler ve sağlıkçılar benzeri görülmemiş düzeyde hedef alınıyor. Natasha Sax, bu durumun uluslararası hukuktaki boşluklardan kaynaklanmadığını, aksine çatışma bölgelerindeki sağlık hizmetlerinin uluslararası insancıl hukuk ile en kapsamlı şekilde düzenlendiğini belirtiyor. İkinci Dünya Savaşı'nın ardından 1949'da imzalanan Cenevre Sözleşmeleri ile hastanelerin, sağlık çalışanlarının ve ambulansların yasal statüsü güvence altına alınmış durumda. Asıl sorunun bu kuralları uygulayacak siyasi irade eksikliği olduğu vurgulanıyor.

Uluslararası insancıl hukuk, hastaneler ve eczaneler ile hastaların özel bir yasal statüye sahip olduğunu, tarafların bu birimlere saygı duyma ve koruma yükümlülüğü bulunduğunu açıkça belirtiyor. Ancak sahnede tahliye emirlerinin engellenmesi, su ve kanalizasyon sistemlerinin imha edilmesi, hastanelerin kuşatılıp yıkıntıya dönüştürülmesi gibi açık ihlaller yaşanıyor. Bu kuralların çok dar istisnaları bulunurken, sivillere ve altyapıya verilecek zararın askeri avantajla orantılı olması gerekiyor. Buna rağmen kuralların düzenli olarak görmezden gelindiği ifade ediliyor. Gazze'de hastanelerin yarısının tamamen işlevsiz olduğu, kalan 18'inin ise kısmi olarak hizmet verebildiği belirtiliyor. Sağlık personeli uluslararası insancıl hukuk kapsamında korunma hakkına sahip olmasına rağmen, birçok çatışmada öldürüldükleri, tutuklandıkları ve zulme uğradıkları görülüyor.

Sınır Tanımayan Doktorlar son 10 yılda 255 güvenlik olayı kaydetti; bunların 107'si sağlık tesislerinde gerçekleşti. Dünya Sağlık Örgütü verilerine göre küresel çapta bu tür olaylar 2021'den bu yana iki katından fazla arttı. 2015 yılında ABD'nin Afganistan'ın Kunduz kentindeki MSF merkezine düzenlediği saldırıda 42 kişi hayatını kaybetmiş, Yemen ve Suriye'de de sağlıkçılar hedef alınmıştı. BM Güvenlik Konseyi'nin oybirliğiyle kabul ettiği 2286 sayılı karara rağmen sahnede somut bir değişim görülmedi; aksine saldırıların normalleştiği ve tepkisizlikle karşılandığı ifade ediliyor. Sorumluluk için iç düzeyde askeri uyumu sağlama yükümlülükleri ve Cenevre merkezli Uluslararası İnsancıl Hakikat Tespit Komisyonu gibi mekanizmalar mevcut olmasına rağmen bu araçlar yeterince kullanılmıyor.

Modern savaş teknolojileri ordulara yüksek hassasiyet sağlarken, bu saldırıların tesadüfi olmadığı ve belirli nüfusların sağlık hizmetlerine erişimini engellemeye yönelik kasıtlı bir strateji olup olmadığı sorusunu akıllara getiriyor.