ABD'de göçmen mahkemelerindeki yeni uygulamalar sınır dışı sayısını artırdı

İkinci Trump yönetimi, geçen ay göçmenlik gözaltılarında şimdiye kadarki en yüksek rakama ulaştı. Sokaklarda silahlı ve maskeli ajanların dolaşmasından çok daha az fark edilen ancak en az o kadar alarm verici önemli bir neden, ABD'nin göçmenlik mahkemelerinde yaşanan ani değişim oldu. Bu mahkemelerde son aylarda hızlandırılmış toplu duruşmalar, gelecekleri hakkında hayati sorularla karşı karşıya kalan kişilere davalarına hazırlanmak için çok az zaman tanıyor. Hakimleri ise savunmasız göçmenleri genellikle mahkeme salonunda bile bulunmadan sınır dışı etme kararları alıyor.

Ülke genelinde pek çok hakim, göçmenlik davalarını daha önce görülmemiş sayılarda hızla sonuçlandırıyor. Yalnızca haziran ayında, ilk ve en başta ABD genelindeki mahkemelerin sınır dışı etme emirleri vermesiyle 100 binden fazla göçmenlik dosyası kapatıldı. Binlerce insan kendilerini savunma şansı bulamadan bu sınır dışı kararlarını alırken, diğerleri avukatların büyüklükleri ve ana takvim duruşması olarak bilinen mahkeme türüne atfen 'mega-master' adını taktığı kalabalık duruşmalara toplu halde sokuldu.

Bu politikanın sonuçları yaz başında Şikago'da açıkça görüldü. Örneğin ABD'nin üçüncü büyük şehrindeki tek bir göçmenlik hakimi, daha tipik bir rakam olan 20'ye kıyasla tek oturumda 185 adete varan hızlı takip edilmiş davayı denetledi. Mart ile haziran ayları arasında Şikago'daki hakimlerin bir kişinin sınır dışı edilmesine yeşil ışık yakan emirleri aniden yüzde 120 oranında arttı. Geçen ay tamamlanan davaların yüzde 78'inden fazlası, hakimin bir göçmenin veya sığınmacının duruşmalarına gelmeyenler oldukları için sınır dışı edilmeleri gerektiğine karar verdiği gıyaben çıkarılan sınır dışı emirleriyle sonuçlandı.

Bununla birlikte birçok göçmen, randevularının önceki tarihlerine göre aylar hatta yıllar öncesine ertelendiğini bildiren bir mektup asla almadıklarını belirtti. Ülke genelindeki göçmenlik mahkemelerinde yaşanan yüksek profilli tutuklamalardan sonra insanların duruşmalarına gitmekten korktuğu ya da Şikago mahkemesinin farklı hakimlerle aynı zamanlarda o kadar çok toplu duruşma planladığı, bu nedenle 611 kadar insana aynı anda adliyeye gelmelerinin söylendiği ve kaosa neden olduğu kaydedildi.

Gıyabında sınır dışı emirleri alan ve durumdan habersiz olan göçmenler, muhtemelen haklarında koruma başvurusunda bulunduklarını ve yasaya harfiyen uyduklarını düşünerek günlerini geçiriyorlardı. Bu kişiler mahkeme tarihlerinde bir değişiklik olduğundan veya artık yakın bir sınır dışı edilme tehlikesiyle karşı karşıya kaldıklarından habersizdi. Tarihsel olarak ana takvim duruşmaları, hakimin göçmenlere haklarını ve sorumluluklarını okuması, göçmenlik kayıtlarındaki iddiaların doğru olup olmadığını belirlemesi ve sığınma veya başka bir göçmenlik koruması için uygun olup olmadıklarını saptayacak duruşmaların tarihlerini belirlemesi gibi temel idari görevler için yapılırdı.

Ancak ikinci Trump yönetimi altında, genellikle bir kişinin mahkemeyle ilk etkileşimleri olan bu duruşmalar, adliye tutuklamaları ve davaların esasları üzerinden değil, ödenmemiş ücretler veya federal hükümetin birini daha önce hiç ziyaret etmediği başka bir ülkeye gönderme ihtimali nedeniyle diskalifiye edilme girişimleri ortasında giderek daha tehlikeli hale geldi. Ana takvim duruşmaları da tipik olarak programda birden fazla kişinin veya ailenin bulunduğu grup işleriydi. Ancak mayıs ayına kadar nispeten nadir görülen günümüzün 'mega master'larının büyüklüğü, olayın haziran ayında patlama yapmadan önce büyümeye başladığı dönemde 70, 100, 150 davayı aynı anda buldu.

İnsanların mahkeme tarihlerinin aniden yeniden planlanması, haberi alan şanslı kişilerden olsalar bile işten izin almayı, bazen saatlerce seyahat etmeyi, belki de bir otel için ödeme yapmayı gerektiriyor. Tüm bu lojistik, kısa sürede gerçekleştirilmesi son derece zor olabilen zaman, tasarruf ve planlar gerektiriyor. Kansas City'deki aynı hakim haziran ayının başlarında iki ayrı dava listesini ele aldığında, mahkeme tarihlerinin değiştiği konusunda uyarılmak için en fazla 15 günlük medyan ön süreye sahip 93 kişinin bulunduğu ilk liste 56 gıyap kararını beraberinde getirdi. 196 günlük bir medyan ön süreye sahip 96 kişinin bulunduğu ikinci liste ise yalnızca dokuz gıyap kararıyla bitti. Bu durum, özellikle hızlı takvime sahip mega master'ların orantısız bedelini gözler önüne serdi.

Bir hesaba göre geçen ay mega master'lar ülke genelinde 20 binden fazla gıyap kararıyla sonuçlandı. Bu rakam, ülkedeki yaklaşık 700 göçmenlik hakiminden yalnızca çok küçük bir kısmının bu toplu duruşmalara başkanlık etmesine ve diğer küçük ana takvim duruşmalarının normal şekilde devam etmesine rağmen, haziran ayındaki her beş gıyap kararından neredeyse ikisini temsil ediyor.

Aynı zamanda gıyap kararları, geçen ay toplamda 79 binin biraz altında kalan göçmenlik hakimlerinin tüm sınır dışı etme kararlarının üçte ikisinden fazlasını oluşturdu. Tamamlanan 1.883 davadan yalnızca yüzde 2'sinden azı kişinin herhangi bir koruma türünü kazanmasıyla sona erdi. Mega master'ları ve ardından gelen gıyap kararlarını Trump yönetiminin toplu sınır dışı etme kampanyası için bu kadar etkili bir araç haline getiren şey de kısmen budur. Çoğu zaman kendi kusurları olmaksızın duruşmaya gelmeyen göçmenler, artık sığınma veya diğer korumalar için iddialarını sunma şansını kaybettiler. ABD'de yasal olarak kalma uygunluklarını tartışabilecekleri bir sonraki aşamaya basitçe ilerleyemeyecekler.

Teorik olarak davalarını yeniden açmayı deneyebilirler ancak bunu yapmak karmaşıktır ve bir avukata erişimleri olmadığı sürece başarılı olmaları pek olası değildir. Haziranda sınır dışı edilmelerine karar verildiğinde beşte birinden biraz fazlasının avukatı olduğu düşünüldüğünde hukuki temsil bulmak da oldukça zor. İnsanlar bir kez sınır dışı etme emri aldıklarında, ister göçmenlik ajanları tarafından isterse federal hükümetle yapılan ortaklıklar yoluyla yerel ve eyalet kolluk kuvvetleri tarafından giderek artan bir şekilde tespit edilsinler, genel olarak sınır dışı edilmek için uygun hedefler haline geliyorlar. Bu da rutin bir trafik duruşmasının kolayca gözaltına alınmayla sonuçlanabileceği anlamına geliyor. Ortalıkta çok daha fazla aktif sınır dışı etme emri varken göçmenlik gözaltılarının son haftalarda artması şaşırtıcı değil.

Due process yani yasal süreç ilkelerinin bu şekilde aşınması, Trump'ın ikinci döneminin başlarında Los Angeles, Şikago ve Minnesota'da devriye gezen göçmenlik ajanlarının dramatik sahneleri kadar görünür olmayabilir. Ancak aynı toplulukların birçoğu için aynı sonuçları doğuruyor: Daha fazla insan hayati tehlike arz eden koşullarda gözaltına alınıyor ve aradıkları adalet çok az kişiye ulaşıyor.