Tunus'ta Saied'in 2021 müdahalesi yıldönümünde elektrik krizi

Beş yıl önce Cumhurbaşkanı Kais Saied parlamentoyu askıya alıp olağanüstü yetkileri üstlendiğinde Tunus, hafızalardaki en ağır altyapı kriziyle yıldönümünü geçiriyor. Bir haftadan uzun süren elektrik kesintileri sırasında 150 ila 200 kişinin hayatını kaybettiği bildiriliyor. Bu ölümler, olağanüstü sıcak dalgasının yol açtığı su kıtlığıyla birlikte yaşandı.

Tunus Genç Doktorlar Örgütü ölüm sayısını açıkladı. Tunus makamları bu rakamları doğrulamadı ya da yanıt vermedi.

Krizin ilk günlerinde yerel medya en az beş ölümün doğrudan elektrik kesintilerine bağlı olduğunu aktardı. Kanser hastası bir kişi de dahil olmak üzere bu ölümler, oksijen cihazları gibi ev tipi tıbbi ekipmanların çalışmamasıyla ilişkilendirildi.

Cumhurbaşkanı Saied cumartesi günü kamuoyu önüne çıkarak krizi kabul etti. Kesintilerin hızını "normal değil" diye tanımladı ve sorumluların "sorumluluklarını üstlenmesi" gerektiğini söyledi. Ancak somut önlem açıklamadı.

Devlet elektrik ve gaz şirketi STEG, kesintileri rekor talebe bağladı. Genel Müdür Faysal Tarifa, aşırı klima kullanımının ulusal tüketimi salı günü 6000 megavata çıkardığını yerel medyaya anlattı.

Tarifa, kontrollü kesintilerin ulusal şebekeyi korumak ve tam çöküşü önlemek için "önleyici tedbir" olduğunu belirtti. Vatandaşları 13.00-17.00 arası pik saatlerde en fazla bir klima kullanmaya çağırdı.

2021'den beri ülke iki kampa bölünmüş durumda: bir kesim günü devleti felçten kurtaran an olarak görürken diğer kesim anayasa ve seçilmiş kurumlara karşı darbe olarak niteliyor.

O akşam Saied, 2014 anayasasının 80. maddesini kullanarak olağanüstü önlemler açıkladı: parlamentonun yetkileri 30 gün askıya alındı, tüm üyelerin dokunulmazlığı kaldırıldı, Başbakan Hichem Mechichi görevden alındı ve Saied yürütme yetkisini kendi atadığı hükümetle kullandı. Kamu savcılığı doğrudan onun denetimine geçti.

Bu kararlar 2022'de yeni anayasayla sonuçlanan siyasi yeniden yapılandırmayı başlattı. Yeni anayasa Saied'e 2014 metninden daha geniş yetkiler verdi, devlet politikasını belirleme sorumluluğunu başkana bıraktı ve parlamentonun rolünü önemli ölçüde daralttı. Belge 25 Temmuz 2022'de referandumla onaylandı ancak katılım önceki seçimlerden çok düşük kaldı; çoğu muhalefet partisi süreci boykot etti.

Saied'in olağanüstü hal ilanından yeni anayasanın kabulüne kadar geçen sürede cumhurbaşkanı kararnameyle yönetti, parlamentonun yasama ve denetim yetkisini aldı ve Mart 2022'de parlamentoyu kesin olarak feshetti.

Eylül 2021'de 117 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Saied'in geniş yürütme ve yasama yetkilerini resmileştirdi. 2022'de Yüksek Yargı Kurulu'nu feshetti. Düzinelerce hakim cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle görevden alındı; bu adım hakimlerce, muhalefet partilerince ve insan hakları örgütlerince yargı bağımsızlığına saldırı olarak nitelendi. 2022 sonundaki yasama seçimlerinde ilk tur katılımı yalnızca yüzde 9 oldu.

2023 başından itibaren muhalefet figürleri, siyasetçiler, iş insanları ve gazetecilere karşı yargı işlemleri arttı. En öne çıkan tutuklular arasında Ennahda hareketi lideri 80 yaşındaki Rached Ghannouchi, muhalif Chaima Issa ve aktivist Jawhar Ben Mbarek yer alıyor.

Mahkemeler birkaçına hapis cezası verdi; muhalefet grupları ve uluslararası insan hakları örgütleri cezaları siyasi motivasyonlu olarak tanımladı. Tunus makamları davaların siyasi faaliyetle ilgisi olmadığını, devlet güvenliğine tehdit olarak gördükleri eylemlerle ilgili olduğunu belirtti.

Saied ve destekçileri, Temmuz 2021 öncesi dönemi partiler arası çatışma ve kurumsal tıkanıklıkla tanımlıyor; yeni siyasi çerçevenin devlet etkinliğini geri getirdiğini savunuyor. Saied projesini halk talebine yanıt olarak tekrar tekrar çerçeveliyor. Aralık 2025'te ulusa seslenişinde "sosyal adalet istikrarın ve daha fazla servet ile istihdam yaratmanın temel koşuludur" dedi; "tüm engelleri ve miras kalan ile uydurma zorlukları aşmak için" çalışıldığını belirtti.

Eleştirmenler arasında yer alan yerel muhalefet grupları ve uluslararası örgütler, değişikliklerin kuvvetler ayrılığını ve hukukun üstünlüğünü zayıflattığını söylüyor.

Temmuz 2021 önlemlerine eşlik eden ekonomik yenilenme vaatleri ana göstergelerde anlamlı iyileşmeye dönüşmedi. Ekonomik büyüme mütevazı kaldı, özel yatırım temkinli, dış finansmana erişim kısıtlı.

IMF dahil uluslararası finans kurumları yükselen kamu borcu ve zayıf büyümenin devletin yatırım finansmanını sınırladığını uyardı. IMF müzakereleri uzun süre tıkanık kaldı, mali destek programları yavaşladı; Avrupa ve ABD yardımı giderek ekonomik ve siyasi koşullara bağlandı.

Tunus makamları yaklaşımını "kendi kendine yeterlilik" olarak tanımlıyor; dış aktörlere bağımlılığı azaltıp iç kaynakları harekete geçirmeyi hedefliyor. Toplum temelli şirketler projesi bu stratejinin merkezi parçası olsa da henüz ölçülebilir sonuç vermedi.

Tunus Ekonomik ve Sosyal Haklar Forumu bu hafta yayınladığı açıklamada Temmuz başından beri Tunus'un tüm bölgelerinde elektrik ve su krizinin kötüleşmesini "büyük kaygıyla" izlediğini belirtti; Ulusal Meteoroloji Enstitüsü'nün sıcaklıkları mevsim normlarının 8-14 derece üzerinde tanımladığını kaydetti.

İşsizlik 2026 ilk çeyreğinde yüzde 15'te duruyor ve özellikle genç mezunlar arasında ağır. İş, özgürlük ve ulusal onur taleplerini içeren devrimin üzerinden on yıldan fazla geçmesine rağmen iş olanakları kıt. Yaşam maliyeti keskin yükseldi; enflasyon bu yıl yüzde 5'i aştı, ücretler aynı hızda artmadı.

Akdeniz üzerinden düzensiz göç girişimleri devam ediyor. İç bölgeler kıyı alanlarına göre belirgin biçimde az gelişmiş durumda. Mevcut verilere göre 2025 ilk altı ayında 65 intihar ve intihar girişimi kaydedildi.

Saied'in olağanüstü önlemlerinin ardından ABD, AB ve uluslararası hak örgütlerinden gelen ilk eleştiriler 2023'ten itibaren kademeli yumuşamaya dönüştü; bu değişim büyük ölçüde Avrupa'nın Tunus'un düzensiz göç konusundaki işbirliğine ilgisinden kaynaklandı.

Tunus ile AB arasında ekonomi, enerji ve göçü kapsayan stratejik ortaklık mutabakatı Temmuz 2023'te imzalandı.

Cezayir ile ilişkiler sıklaşmış durumda; üst düzey ziyaretler ve güvenlik işbirliği arttı.

Fas ile ilişkiler 2022'de bozuldu; Tunus o yıl Ağustos'ta TICAD zirvesinde Polisario Cephesi lideri Brahim Ghali'yi ağırladıktan sonra iki ülke karşılıklı büyükelçilerini geri çekti. Tunus ayrıca Çin ve Rusya ile işbirliğini genişletti.

Şubat 2023'te Saied'in Tunus'un demografik yapısını değiştirmek için Sahra altı Afrika'dan düzensiz göçün "suç şebekesi" olarak tanımladığı konuşmasının ardından birkaç Afrika hükümetiyle gerilim çıktı.

Afrika Birliği açıklamaları ayrımcı buldu; Fildişi Sahili, Gine ve Mali vatandaşlarını Tunus'tan tahliye etti; göçmenler saldırılara maruz kaldı.

2011 devriminden sonra Tunus basın özgürlüğü ve siyasi çoğulculuk açısından bölgesel model olarak gösteriliyor, eski cumhurbaşkanları Habib Bourguiba ve Zine El Abidine Ben Ali dönemlerinden daha yüksek özgürlük endekslerinde yer alıyordu.

İnsan hakları, sendika ve medya örgütleri Temmuz 2021'den beri bu alanın daraldığını, gazeteci, aktivist ve blog yazarlarının tutuklandığını tekrar tekrar uyardı.

Bir vakada Facebook paylaşımları nedeniyle bir erkeğe verilen ölüm cezası cumhurbaşkanlığı müdahalesiyle sonradan kaldırıldı.

Tunus İnsan Hakları Birliği Başkanı Bassam Tarifi bu hafta Anbaa Tounes'e yaptığı açıklamada sıcak dalgası sırasında cezaevlerindeki koşullar hakkında "alarm sinyali" verdiğini, acil müdahale çağrısında bulunduğunu söyledi.

Bilgi ve iletişim sistemleriyle ilgili suçların önlenmesine dair 54 sayılı Kararname tartışmanın merkezinde. Eleştirmenler kararnamenin gazetecileri yargılamak için kullanılabileceğini savunuyor. Makamlar amacının dezenformasyonla mücadele ve kamu güvenliğini korumak olduğunu belirtiyor.