Tunus'ta siyasi kriz derinleşiyor

Cumhurbaşkanı Kais Saied'in sağlık durumunun kötüleştiğine dair raporlar, liderin fiziksel sağlığının bir ülkenin siyasi yapısını nasıl etkileyebileceğini hatırlatıyor. 2011 yılından bu yana ilk kez Tunus, ulusal bir sıkıntı ve siyasi değişim iklimi yaşıyor. Bu durumu pekiştiren iki ana faktör var. Birincisi, kamu hizmetlerinin başarısızlığı: sıcak yaz koşullarında su ve elektrik kesintileri, ciddi sosyoekonomik baskılar yaratıyor ve bu durum geniş bir siyasi muhalefet iklimine dönüşüyor. İkincisi ise Kuzey Afrika ülkesinin yeni yeni şekillenen demokrasisinin geri dönüşü. Yapısal kısıtlamalar ve kurumsal katılıklar, Tunus’un mevcut krizinin temelini nasıl oluşturuyor?

Tarihsel olarak, Ocak ayı, Tunus’un en soğuk aylarından biri olarak yüksek riskli siyasi değişim, öğrenci ve işçi protestoları, sivil haklar yürüyüşleri ile anılır. 1980 Ocak ayındaki isyan, Habib Bourguiba’nın iktidarını zayıflatırken, 2011 Ocak ayındaki protestolar, diktatör Zine El Abidine Ben Ali'nin devrilmesine neden oldu. Bu sivil enerji, şimdi de “sıcak Temmuz”da, yoğun yaz sıcaklığı, sokak hareketliliği ve son iki haftadır artan kamu gerginliği ile yeniden ortaya çıktı.

Protestocular, Saied’in “Çık!” anlamına gelen “Degage!” pankartlarını taşımaya başladılar. Son günlerde hava sıcaklıklarındaki düşüş, yaz sıcağından bir miktar rahatlama sağlasa da, halkın öfkesini besleyen baskıları sona erdiremedi. Bazı bölgelerde su ve elektrik kesintileri iki haftaya kadar uzamış durumda ve bu durum, zaten ciddi ekonomik zorluklar yaşayan haneleri daha da zor bir duruma sokuyor. Bu kesintiler, 2025 yılının sonunda Gabes kıyısındaki fosfat işleme tesisinden kaynaklı zehirli kirlilik nedeniyle meydana gelen büyük protestoların hemen ardından geliyor.

Devrim sonrası peş peşe gelen parlamentolar, Tunus'un güvenilmez elektrik şebekesi, yüksek enerji faturaları, su tasarrufu ve yenilenebilir enerjiye geçiş konularını tartıştı. 2015 yılında parlamentodan geçen enerji yasası, özel enerji üreticilerine kapı açarken, özellikle yenilenebilir enerji teknolojilerine vurgu yaptı. 2022 yılında ise yeşil hidrojen üretimi ve hatta ihracı planları yapıldı.

Gelecek enerji ihtiyaçları için planlama yapmak önemli, ancak mevcut krizi çözmek için yakın vadede bir çözüm sunmuyor. Yenilenebilir enerji kaynakları hâlâ sınırlı. Ülkenin devlet enerjisi ve gaz şirketi (STEG), yıllık yüzde 4’ten fazla bir büyümeye sahip elektrik tüketimine ve sıcak mevsimdeki talep zirvelerine yetişemiyor. STEG, 2015 yılında parlamentodan geçen enerji yasasını tam olarak uygulayabilmiş değil. Enerji geliştiricileri için fırsatları genişletmeyi amaçlayan yetki ve izin şemalarının acilen hızlandırılması gerekiyor; özellikle Gafsa, Tozeur ve Sidi Bouzid gibi bölgelerde 50MW ile 100MW arasındaki tesis projeleri.

Tunus Güneş Planı'nın (PST) Çin fotovoltaik teknolojisi ile genişletilmesi de gündemde. Yine de, ithal fosil yakıtlara olan bağımlılığı azaltma hedefi, bunların yarısından fazlasının Cezayir gazından geldiği ve yenilenebilir kaynakların enerji karışımında üçte bir oranına ulaşması hedefinin birkaç yıl daha uzakta olduğu anlamına geliyor.

Tunus’un devlet şirketleri, 1990’lardan bu yana kötü yönetim sebebiyle büyük borç yükleri altında faaliyet gösteriyor. 2026 Ocak ayında Tunus’un Sayıştay’ı, liman otoriteleri ve Tunisair'de toplam 300 milyon dinar ($101m) gibi devasa mali kayıplar kaydetti. STEG'in kendi borcunun daha büyük olabileceği düşünülüyor; bu borç, sübvanse edilen elektrik ve daha geniş bir kötü yönetim nedeniyle artmış durumda. Aynı iflas durumu, devletin su hizmetini sağlayan SONEDE için de geçerli; bu kurum, suyu hükümet tarafından belirlenen fiyatlarla satıyor. Bu şirketlerin toplam borcunun, ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasının (GSYİH) üçte birine denk geldiği tahmin ediliyor.

Kısacası, Tunus’un yapısal ekonomik zayıflıkları, hem büyümeyi hem de devletin güvenilir temel hizmetler sağlama yeteneğini kısıtlıyor. Zeytinyağı, hurma ve ham fosfat, ülkenin ekonomisinin belkemiğini oluşturuyor, ancak yüksek teknolojili üretim veya karmaşık hizmetlerle karşılaştırıldığında oldukça az değer yaratıyor. Göçmenlerin gönderdiği paralar ve dış yardımlar, küresel ekonomik şoklar veya bağışçı politikalarına göre dalgalanıyor; bu da iç piyasa performansından bağımsız bir durum.

Saied’in IMF kredilerini egemenlik adına askıya alması, ideal bir dünyada haklı bir neden. Ancak gerçek kapitalist gelişim dünyasında, hükümet yalnızca iç borçlanmaya ve sınırlı Arap ve Batılı müttefiklerden gelen yardıma dayandığında, temel sosyal programlar için fon sağlanması aksar; bu durumda siyasi olarak izole kalır ve muhalefet ortaklarını dışlar.

Kurumsal katılık ve parçalı bir siyasi yapı

Bu yapısal kısıtlamalar, kurumsal katılıklar ile daha da ağırlaştırılmış durumda. Saied’in 25 Temmuz 2021’deki iktidar ele geçirişi, olağanüstü yetkileri ele geçirmesi ve anahtar demokratik güvenlik önlemlerinin ortadan kaldırılması, Tunus’un geçiş aşamasındaki hareketlerini etkisiz hale getirdi. Ancak bu durumun, halkın uzun vadeli refahında somut iyileşmeler sağlama konusunda başarısız olması, birçok düzeyde ağır bir bedel ödettiriyor.

Fakat burada bir uyarı yapmak gerekiyor. Saied’e karşı kamu muhalefeti, 2021 öncesi siyasi yapılanmayı desteklemekle karıştırılmamalıdır. Güç ele geçirildiğinde onu destekleyenler, ekonomik durgunluk, iç çatışmalarla parçalanmış bir siyasi yapı, yolsuzluk, verimsizlik ve eski yönetici elitler arasındaki tıkanıklık gibi çeşitli nedenlerden dolayı böyle bir seçimi yaptılar. Bu kişiler arasında önde gelen politikacılar, milletvekilleri, sendika liderleri, anti-Ennahdha aktivistleri, feministler ve ya sessiz kalan ya da güç ele geçirişini destekleyen medya figürleri bulunmaktaydı.

Kamu duyarlılığı önemli ölçüde değişti. Bugün, aynı güç ele geçirilişine ahlaki destek veren birçok politikacı, halkın sokağa çıkıp “Cumhuriyeti” geri almak ve Saied’i devirmek için harekete geçmesini istiyor.

Bağımsızlıktan bu yana özgürlük ile ekmek arasında sürekli bir değişimin alışkanlığını edinmiş bir nüfus için, protesto, bir tür onurun geri kazanılması, bölgesel kalkınmanın sağlanması ve temiz su ve elektrik gibi temel hakların yanı sıra “haklara sahip olma” hakkını talep etme anlamına geliyor.

Durumu daha da ağırlaştıran etken, başkanın sağlık durumu hakkında resmi iletişimsizlik ve kaçamak söylemler. Bu, siyasi gücün başkanlıkta yoğunlaştığı bir zamanda üç sonucu beraberinde getiriyor.

Öncelikle, bu durum, Saied’in başkanlığına karşı kamu güvenini doğrudan zayıflatıyor; özellikle de bugüne kadar ona şans tanıyan bir kamu kesimi arasında. İkincisi, zayıf performans meşruiyeti nedeniyle bir felç durumu yaratıyor. Son olarak da, bu kriz, spekülasyon ve kutuplaşma atmosferi yaratıyor.

Tunus’un kötüleşen insan hakları durumu, hem Saied’in itibarını hem de ülkenin itibarını zedeliyor. Mornaguia hapishanesindeki kötü koşulların, önde gelen muhalefet liderleri arasında bulunan İslamcı Rached Ghannouchi ve merkezi soldan siyasetçi Ahmed Nejib Chebbi, Ulusal Kurtuluş Cephesi’nin kurucu ortağı gibi isimlerin sağlığında ciddi bir bozulmaya yol açabileceğinden endişe ediliyor. Bu kişilerin serbest bırakılması gerekiyor.

Tunus: Gelecekte ne olacak?

Bu kriz, Saied’e “siyasi vücut”taki birçok yarayı iyileştirme fırsatı sunuyor. Siyasi bölünmeleri kapatmak, ideolojik kutuplaşmadan ekonomik reformlara acil geçiş yapmak, kapsayıcı bir ulusal diyalog ve uzlaşma yürütmek ve demokratik yönetimi yeniden tesis etmek için zaman kazanıp kazanamayacağı, Tunus’un mevcut tarihi kesitinin bilinmeyenlerinden biri.

Tunus’ta ne olursa olsun, Saied ile ya da onsuz, Tunusluların kendileri tarafından yönetilen reformlar, Avrupa Birliği ya da Amerika Birleşik Devletleri tarafından yönetilen müdahale yollarından daha belirleyici bir yol sunuyor. Hükümetin son günlerde yüzlerce mahkumu serbest bırakması, vicdan mahkumları için genel bir af ile takip edilmelidir.

Bu iç yol, dış müdahale tehdidi arttıkça özel bir önem kazanıyor. Bir siyasi ilkeye göre, ulusal liderlerin, yabancı güçlerin rejim değiştirme yollarını önceden kapatması gerekir. Güney Carolina’dan Kongre Üyesi Joe Wilson, Orta Doğu ve Kuzey Afrika’nın Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesinin başkanı olarak, Saied’i hedef alıyor.

Eylül 2025’in başlarında, Kongre Üyesi Jason Crow ile birlikte tanıttığı Tunus Demokrasi Yeniden Kurma Yasası, yöneticilere yönelik kısıtlayıcı yaptırımlar ve yardım kesintileri gibi tanıdık bir karışım ortaya koyuyor; bu önlemler, savunmasız nüfuslara zarar veriyor ve egemen yönetimi etkiliyor.

Sürdürülebilir demokratikleşmenin, petrol zengini Tunus’un “yağı” ve kalkınma ile zenginliğin motoru olacağı yerine, enerji sıkıntıları ve otokrasi, şimdi ülkeyi belirsizlik ve sosyal kargaşa riskine sokuyor.

Saied’in sağlık durumuna dair belirsizlik, “kralın iki bedeni” olarak adlandırılan siyasi kavramı hatırlatıyor. Saied’in sağlık durumu, güç transferini zorunlu kılarsa, Tunus’un kurumlarının ölümsüz siyasi vücudu sürdürebilip sürdüremeyeceği henüz belirsiz.